武汉市水务集团有限公司物资管理中心

　　最近，按照集团公司党委的统一部署，物资管理中心领导班子学习组专题学习，重温新党章有关内容，学习胡锦涛总书记建党85周年重要讲话精神和社会主义荣辱观的重要论述。胡锦涛总书记先后就学习贯彻党章、社会主义荣辱观和建党85周年发表重要讲话，意义重大而深远。即是我们全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件，又是认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面贯彻落实科学发展观的现实要求。
　　党章是我们党的根本，是党全部活动的总章程，“八荣八耻”是我们做人、做事的标准，学习、遵守、贯彻、维护党章，树立社会主义荣辱观，是建设社会主义和谐社会的必然要求，是凝聚党心民心、激励全党和全国人民为实现“十一五”发展目标，建设小康社会的精神动力和源泉。一段时间以来，物资管理中心党支部针对部分同志对党章内容掌握的比较少，了解不全面，重要观点理解不透彻，精神实质掌握不深入的问题，采取组织集中学习，党员自学，领导班子下基层宣讲，以讨论、交流等方式促进学习的积极性。针对少数党员干部在遵守党章上要求不严，存在时紧时松的现象，通过党小组生活会，开展批评与自我批评，对照党章，对照“八荣八耻”查找问题和不足，使大家认清和找准问题的根源，增强遵守党章的自觉性，引导广大职工、领导干部，明辨荣辱，从善如流，疾恶如仇，旗帜鲜明地坚持践行“八荣”，反对和抵制“八耻”，为推进集团公司物资管理工作上台阶营造良好的氛围。
　　一、认真落实胡锦涛总书记的讲话精神，开展学习贯彻党章活动, 开展廉政教育，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础
　　党章是规范和制约全党行为的总章程。能不能学好、用好党章，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到党的生死存亡。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓好。”
　　物资管理中心作为集团公司物资管理部门，负责集团公司制、供、排水生产建设所需物资的供应和管理工作，代表集团公司行使物资采购及采购资金的支付职能，把守的是集团公司每年上亿资金使用的大门，如果把握不当，就会导致以权谋私，受贿腐败，损害公司的利益。因此，物资管理中心党支部十分清醒地认识到这一点，坚持把加强党风廉政建设，开展反腐败工作、治理商业贿赂当成头等大事来抓。紧密联系物资中心党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真落实胡锦涛总书记重要讲话精神，深入开展学习贯彻党章活动, 为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。上半年，我们集中开展了认真学习贯彻党章专题教育活动，组织全体职工学习十六届五中全会和中纪委六次全会精神；开展党员干部座谈会，畅谈学习贯彻党章的心得体会等一系列的专题教育活动，进一步坚定党员干部的理想信念，加强道德修养，促使党员干部自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，促进党的执政能力建设和先进性建设，提高拒腐防变和抵御风险能力。充分运用我中心开展先进性教育活动中的好经验、好做法，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
　　二、加强学习，提高员工反腐倡廉的思想觉悟，把“领导要求我这样做”转换成“我要这样做”
　　中心党支部组织班子成员深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，按照“八荣八耻”的要求，深入开展作风建设。在每周的碰头会上，对物资管理中心的经营决策、人事、重大采购事项等都能个人酝酿、会议决定，严格按党组织的议事和决策的方法和程序办。对班子会议形成的决议，要求班子成员积极执行，不推不诿，敢于负责，善于工作，形成良好的工作氛围。同时在物资中心的管理中坚持“分级管理”的原则，班子成员坚决做到监督、管理到位，决不直接插手干涉具体的各项业务，从而保证物资工作的廉洁透明；坚持团结的原则，班子成员都做到有意见当面交换，有问题共同研究，有工作共同承担，团结一心，努力完成公司的各项工作。领导班子讲团结，但决不搞无原则地一团和气，在每周的碰头会上，都能做到心平气和地把彼此之间的想法进行交流，认真开展批评与自我批评，努力营造一个既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面；坚持紧密联系群众的原则，在工作中坚持完成各项任务与兼顾职工切身利益的一致性，倾听群众的呼声，关心群众的困难，建立了联系点和每月下基层站点的制度，班子成员都按要求深入各站点了解情况，对于涉及群众的各种制度、决策，都要交职工代表讨论通过；注重廉政从政，在公务活动中收受礼品，个人、家庭的重大事项都自觉向组织汇报，保证自身廉洁奉公。
　　中心党支部为了使党员干部都能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，敢于同腐败现象作斗争，组织党员干部认真学习中央文件、收看警示教育片，认真讨论、深刻剖析典型腐败案件，强化警示教育。物资管理中心还通过同员工签廉政合同，与供应商签署合同时附签廉政合同的方法，进一步加大从源头防腐的力度。今年，中心党支部建立党员干部、采购员个人廉政档案及工作台帐52份，与员工签订廉政合同共92份，与供应商签署廉政合同共178份。
　　通过以上措施，在中心内已形成领导婆婆嘴、天天讲廉政建设，墙报、橱窗挂警钟，贴警示，员工时刻忆警告的强大攻势，使全体员工时时刻刻处于廉政建设的教育之中，牢记“常在河边走，切不可湿鞋”。经过大力的宣传教育，员工们普遍认识到廉政建设是一项保证自身利益和家庭幸福的护身符，是党组织爱护员工、保护员工的工作，廉政建设与自己的健康发展密切相关，从而在行动中自觉自愿的要求自己，在业务联系中谢绝供应商们的各种形式的邀请和馈赠礼品、礼物，遇到一时推谢不掉的馈赠礼品、礼物时，也能及时上交组织，使廉政建设变为员工们的自觉行动。
　　三、加强制度建设，规范员工行为，使反腐倡廉工作制度化，措施程序化
　　针对物资工作的特性，我们把完善制度建设作为反腐倡廉工作的重要环节。在落实源头预防和治理腐败方面，我们重点抓了以下几个方面的工作。一是认真落实各项廉政制度，全面落实了中纪委的“四项制度”，对商务往来中推脱不掉的礼品进行了登记，并按照有关制度进行了处理。在各种业务联系中，班子成员对供应商的请吃饭要求一律拒绝，并坚持在食堂就餐。二是建立完善“廉政监督岗”，加大反腐倡廉监督力度。与桥口检察院联合创建 “廉政监督岗”，开展经常性的廉政教育和共建活动。三是加大厂务公开力度，推进民主管理进程。我们在厂务公开的形式上更加丰富，充分利用厂务、站务公开栏、宣传栏、《物资简报》等形式，定期或不定期公开中心的重大经营决策、生产经营情况、奖金发放、招投标以及食堂开支等与职工密切相关的信息，提高各项工作的透明度。四是认真开展效能监察工作，对物资中心所有招标项目实行全过程的监督和审查，保证招标过程的公开、公正、公平。五是严格执行公司《物资管理制度》和各项管理制度，实行“收支两条线”，坚决不设“帐外帐”和“小金库”，不搞公款私存。对各种款项支出，做到班子讨论通过，严防个人行为，帐目清楚，款款落实，笔笔费用都有正常的财务管理手续。六是加强党员干部的管理，去年十月，中心领导班子从爱护干部、防治腐败的立场出发，抓住对供应影响最少的有利时机，对中心的商务科、技术科、宗关站及武昌站的负责同志换位轮岗，把廉政建设和干部的管理有机结合起来，有效地保护和使用干部。
　　四、推行透明化、精细化管理，提高物资工作的透明度，创造“阳光工程”
　　为了加强反腐倡廉，深入开展治理商业贿赂工作，我们根据物资中心的实际情况，通过推行透明化、精细化管理的手段，利用完善的制度和透明的管理，杜绝工作中可能出现的违规违纪行为。针对我中心招标、拍卖和供应商市场份额等比较敏感的工作，我们采取以下措施，提高工作的透明度。一是在采购环节，针对供应商市场份额容易出现的腐败现象，我们出台制订了《供应商市场份额公示制度》，以文件的形式明确各主要材料供应商市场份额比例，要求各部门和相关采购员要严格按照供应商市场份额的比例进行采购，同时每月在厂务公开栏中公示当月实际各主要材料供应商的市场份额比例，进一步提高和保证采购工作的透明度和公平公正，防止采购环节中的供应商二次公关和职工违规违纪行为。二是完善招标工作程序，我们根据《中华人民共和国招投标法》和集团公司招标工作的有关规定，制订了《物资管理中心招投标管理办法》，严格按程序办事，将招标的各个环节公开化、透明化，对凡满足招投标条件的均严格按集团公司有关规定实行招投标，充分体现公开、公平、公正和诚实信用的原则，坚持整个招标工作制度化、规范化、透明化，并接受集团公司法律、审计监察部门的监督。上半年共举行招标13项，招标金额1542万元。三是进一步规范废旧物资拍卖工作。根据国家关于拍卖工作的法律法规和公司相关规定，我们制订《物资管理中心报废物资拍卖管理办法》，在拍卖工作中，我们注重对参与拍卖厂家资质的审核，做好拍卖现场的组织和管理工作，加强拍卖过程的监督，派党风政风监督员参与，并邀请集团公司审计部参与现场监督，保证了拍卖过程的透明公开。上半年，组织报废设备拍卖11次，拍卖金额43.64万元，全部上交了集团公司财务部门。
　　以上是我中心开展源头防腐，治理商业贿赂的一些不足的经验和做法，有不到的地方请各位领导和同志们批评指正。

二○○六年七月